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发力就业扶贫 决战脱贫攻坚

 字体时间:2019-04-10来源:中国组织人事报 中国365e世博网编辑:365e世博网-蓝星

全国人社工作会议要求,扎实做好人社领域扶贫工作。2019年,是贵州脱贫攻坚决战之年,按照省委省政府决策部署,贵州省人社厅将进一步弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神,立足本职、担当作为、锐意进取、勤奋工作,持续贡献人社力量,为实现2020年同步小康宏伟目标奠定坚实基础。

发力全员培训,提升就业能力。2019年,贵州将牢牢把握决战之年工作定位,着重促就业、着力提技能,全力推进《贵州省农民全员培训三年行动计划(2019-2021年)》,实施全员培训、规定培训、精准培训、建档培训、持续培训。每年开展农民综合素质提升培训1000万人次以上,培训建档立卡贫困劳动力100万人次、易地搬迁劳动力42.62万人次、劳务输出农村劳动力477万人次以上,通过3年时间实现农民全员培训全覆盖。以感恩励志教育为牵引,持续开展扶贫政策、方法培训,对“五步工作法”、农村产业革命“八要素”等内容进行全面培训,增强基层干部精准扶贫工作本领,让贫困群众更好地参与政策落实并获得帮扶。大力实施综合素质提升培训,抓好农村劳动力职业技能、贫困村致富带头人、农村青年职业教育等培训项目,全力培养感党恩、有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍,为决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴提供内生动力和丰富的实用人才资源。

发力易地搬迁,促进充分就业。贵州实施了188万人口的易地扶贫搬迁工程,已累计搬迁入住132万人,剩下的56万人今年上半年将全部搬迁入住。确保群众搬得出、稳得住、能致富,促进易地搬迁劳动力就业是关键。贵州将恪守培训促进就业的工作路径,创新培训方式、完善培训内容、落实培训奖补,扎实推进搬迁劳动力全员培训。严格遵循易地扶贫搬迁“六个坚持”“五个三”政策规范,着力建强人社服务体系,确保每个搬迁家庭至少一人以上就业。挖掘本地产业园区、生态农业项目、健康旅游、家庭服务等就业岗位,加强安置点产业配置,大力实施集中移民安置点就业扶贫车间(工厂)、就业扶贫基地建设,促进易地移民搬迁有劳动力家庭充分就业。提高劳务组织化程度,形成输出就业和就近就地就业两条腿走路的良性格局,解决困难人群就业选择和公益性岗位就业托底的刚性需求,落实劳务输出、吸纳就业、创业担保贷款、一次性奖补、就业扶贫援助补贴等一系列优惠政策,形成促进搬迁劳动力充分就业的合力。

发力劳务协作,推进转移就业。推动党中央、国务院东西部对口帮扶机制的深度融合,巩固协作成果,拓宽协作领域,丰富协作内涵。今年,贵州将继续抢抓机遇,深入推进与东部8个发达城市的劳务协作,大力促进转移就业。发挥协作网络作用,加大有组织输出工作力度,推进输出就业、增收脱贫。目前,已在对口帮扶城市和黔籍务工人员较为集中地区,建立省、市、县三级劳务协作站(点)141个,服务东西部劳务协作人力资源公司570个。以“春风行动”为契机,掀起劳务协作高潮:今年初春,厦门市人社局组织企业到黔东南州开展专项巡回招聘;沪遵劳务直通车开出多个班次,遵义籍劳务人员进驻上海知名企业形成机制;对口帮扶城市2000多家企业携26万个岗位入黔招聘,实现跨地区有组织劳务输出9788人。今年,贵州还将强化对接,全面推进东西部人力资源扶贫协作,商请东部帮扶城市选派专家团队到省内技工院校、贫困县开展“组团式”教育帮扶、联合办学、人才互动交流,强力推动贫困地区劳动力资源向人力资源的转换,培养贵州发展后发赶超的“子弟兵”和带不走的人才队伍。

发力工作落实,抓具体抓深入。夺取决战之年的根本性胜利,要发扬斗争精神,让抓具体抓深入在贵州大地蔚然成风,成为最铿锵的旋律,成为形式主义、官僚主义的克星。发力就业扶贫,人社部门将坚持“七个精准”,围绕帮扶台账、帮扶计划、职业培训、岗位服务、就业援助、重点群体、扶持政策七个方面精准施策,推进全省统一的贫困劳动力就业创业信息台账动态管理,推进县级岗位信息数据库常态更新,推进以全程服务卡为载体的贫困劳动力培训就业创业精准服务,用好“一卡一库一台账”这个抓手,确保就业扶贫工作抓铁有痕、踏石留印、立竿见影。

2019年是贵州脱贫攻坚决战之年。遵照部党组和省委、省政府统一部署,我们将尽锐出战,举系统之力实施人社扶贫;大力开展行业作风建设活动;紧扣贵州同步小康的紧迫任务,全面推广运用“五步工作法”、农村产业革命“八要素”等工作模式,不断优化思维、优化方法、优化机制,围绕抓具体抓深入要求,旗帜鲜明地同一切形式主义、官僚主义作坚决斗争,使人社扶贫各项工作得以落地生根。(作者潘荣系贵州省人力资源社会保障厅厅长)

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